第455章 社会保障的第一步
第455章社会保障的第一步
库尼伯蒂的新战列舰方案,虽然现在没有得到亚吉尔上将的认可,但是至少已经让其脑海中有了映像,到时候新战舰指标说不定也会向此靠拢。
这不过是一个小技巧,库尼伯蒂平常不会用,要不是对于新式战列舰有点执着,他也不会这样。
对于305毫米舰炮研制成功这个消息,作为国王的卡洛并不知情。
因为还有更重要的事情,吸引住了他的目光。
“这就是你们政府制定的工人医疗保险条例?”
卡洛放下手中的这份厚厚的文件,开口询问着首相安东尼奥。
“是的陛下,这是我们参考德国同行的社会保障法规,然后结合国情而准备实施的法案。”
首相安东尼奥说着该法案的基本情况,他与国王卡洛交谈的这个法案,也是意大利第一个社会保障法案,工人医疗保险条例。
对于该法案的制定,说起来也是政府逼不得已的选择。
要知道这些年,虽然意大利工业化进展顺利,但是大量涌入城市的人口,让意大利工业能提供的工作岗位依然不能满足需求。总的来说,那就是人多工作少。
而人多工作少这种情况,又会导致工厂主们对工人无休止的压榨。
虽然意大利政府已经三令五申要求各工厂必须保障工人的利益,对于加班必须给加班费,受伤必须给予补偿。虽然意大利政府这个要求已经够低了,不过面对利润的贪婪,依然让那些工厂主们动了这方面的心思。
强制员工免费加班,那不过是家常便饭,谁不答应直接炒了对方。至于工作受伤什么的,随便给点钱,根本不顾及后果。
至于被辞退员工不服气去举报,这更是一个大坑,势单力薄的个人,怎么是那些工厂主们的对手,对方可以有足够的时间消耗被辞退员工的精力。那么大多数人都受不了这个时间与精力的消耗,只能放弃。只有少数有毅力的人能够坚持下来。
不过这也并不一定会获得工厂主们的赔付,原因很简单,你是一个底层人士,他是上流社会人士,赔付给你这不是在刷他面子,他宁愿花更多钱也不能在此让步,要不然工厂的工人有学有样怎么保证其面子。
好吧,这完全就是资本家傲慢无礼的淋漓展现,而且绝大部分工厂主都是这个心态。这种不愿意向工人阶层低头的姿态,这又壮大了工人们对资本家的不满。这也导致不少思想在工人中传播,有好的有坏的,像极度危险的无政府主义就是其中之一。
而这些思又导致工人暴动罢工时常发生,以1899年为例,意大利全国发生241起大大小小的罢工暴动等工人运动,其中更有3起武装起义。这些工人运动大部分都得到解决,哪怕是不能解决也是寻求解决的方案。
这此起彼伏的工人运动,让政府也是心力憔悴,他们也知道造成这个结果的原因在何处。所以为了安抚民众让其感受到经济发展的红利,保障工人阶层的利益已经到了刻不容缓的地步了。
为此,首相安东尼奥更是除了在政府层面上,推动对工人保障法案的制定之外,还在党派中推动该法案在议会中顺利通过。
在这里多说一句,各党派中除了执政党之外,就属国家社会民族党对该法案最为热衷,不仅为该法案站台,而且还动员其党员们上街宣传,比执政党还热衷该法案的推动工作。
而国社党如此热衷,或许也与其党员的构成有很大关系。在南方这几年,国社党虽然发展很快已经成为南方三大政党,但是国社发展的党员有很大一部分都是来自农村。而国社党高层并不满意这一点,想要在城市中获得突破,那么工人阶层就成为其目标之一,当然小资产阶级也没放过。
而在政府以及国社党的大力推动下,这第一部社会保障法案,工人医疗保险条例很快就在议会中通过了。
虽然有些人不甘心,说着什么,这个法案是加重了工厂主的负担,这会导致意大利的商品在国外缺少竞争力等等,但是这些言论根本不足以引起别人的重视,虽然这让资本家很不满意,但是可惜目前政府并不由其掌权。
“接下来,政府方面有什么举动没有?”
卡洛迅速的在法案上签下大名,询问着首相接下来政府的动作。
这份工人医疗保险条例卡洛以后世人的眼光来看,是十分简陋和可笑的。例如在医疗保险的缴费比例上,工厂是只交30%,个人要缴纳70%,另外在支付等环节都可以找出好几个漏洞。
但是至少有一点是好的,那就是确定了意大利的社会保障制度。法案法规有漏洞不要紧,只需要查缺补漏就好。
“陛下,接下来政府方面将设立一个专门的劳动保障部门,负责对该法案进行监督执行。”
首相这句话暗示了不少的东西,例如首先是法案会有一个专门的部门监督,当然这也表明了这个工人医疗保险条例的法案只是第一步,接下来肯定还有其他与劳动保障相关的法案实施,要不然这个新建部门事情就太简单了,养老还差不多。
而卡洛对于首相的话,当然也非常满意,不过他还是有一点点的小疑问。“你们政府有没有考虑到推动社会保障需要多少资金?”
“有考虑的,我们政府这边已经联合了忠利保险公司、意大利国民保险公司以及都灵圣保罗银行,共同实施该法规。”
没错,光是政府部门的推动这怎么能够用呢,保险这玩意,还是要专业人士才更懂,而政府这边负责监督就好。
当然光靠保险公司来推动也可以,但是别忘了对方是盈利机构,所以在这方面政府的监督必不可少。
至于卡洛,对于首相口中以商业为主,政府监督的社会保障体系能不能行,他也不知道。不过不管怎么说,做了总比没做好。
虽然意大利财政不宽裕,但是有些事情必须要做。
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库尼伯蒂的新战列舰方案,虽然现在没有得到亚吉尔上将的认可,但是至少已经让其脑海中有了映像,到时候新战舰指标说不定也会向此靠拢。
这不过是一个小技巧,库尼伯蒂平常不会用,要不是对于新式战列舰有点执着,他也不会这样。
对于305毫米舰炮研制成功这个消息,作为国王的卡洛并不知情。
因为还有更重要的事情,吸引住了他的目光。
“这就是你们政府制定的工人医疗保险条例?”
卡洛放下手中的这份厚厚的文件,开口询问着首相安东尼奥。
“是的陛下,这是我们参考德国同行的社会保障法规,然后结合国情而准备实施的法案。”
首相安东尼奥说着该法案的基本情况,他与国王卡洛交谈的这个法案,也是意大利第一个社会保障法案,工人医疗保险条例。
对于该法案的制定,说起来也是政府逼不得已的选择。
要知道这些年,虽然意大利工业化进展顺利,但是大量涌入城市的人口,让意大利工业能提供的工作岗位依然不能满足需求。总的来说,那就是人多工作少。
而人多工作少这种情况,又会导致工厂主们对工人无休止的压榨。
虽然意大利政府已经三令五申要求各工厂必须保障工人的利益,对于加班必须给加班费,受伤必须给予补偿。虽然意大利政府这个要求已经够低了,不过面对利润的贪婪,依然让那些工厂主们动了这方面的心思。
强制员工免费加班,那不过是家常便饭,谁不答应直接炒了对方。至于工作受伤什么的,随便给点钱,根本不顾及后果。
至于被辞退员工不服气去举报,这更是一个大坑,势单力薄的个人,怎么是那些工厂主们的对手,对方可以有足够的时间消耗被辞退员工的精力。那么大多数人都受不了这个时间与精力的消耗,只能放弃。只有少数有毅力的人能够坚持下来。
不过这也并不一定会获得工厂主们的赔付,原因很简单,你是一个底层人士,他是上流社会人士,赔付给你这不是在刷他面子,他宁愿花更多钱也不能在此让步,要不然工厂的工人有学有样怎么保证其面子。
好吧,这完全就是资本家傲慢无礼的淋漓展现,而且绝大部分工厂主都是这个心态。这种不愿意向工人阶层低头的姿态,这又壮大了工人们对资本家的不满。这也导致不少思想在工人中传播,有好的有坏的,像极度危险的无政府主义就是其中之一。
而这些思又导致工人暴动罢工时常发生,以1899年为例,意大利全国发生241起大大小小的罢工暴动等工人运动,其中更有3起武装起义。这些工人运动大部分都得到解决,哪怕是不能解决也是寻求解决的方案。
这此起彼伏的工人运动,让政府也是心力憔悴,他们也知道造成这个结果的原因在何处。所以为了安抚民众让其感受到经济发展的红利,保障工人阶层的利益已经到了刻不容缓的地步了。
为此,首相安东尼奥更是除了在政府层面上,推动对工人保障法案的制定之外,还在党派中推动该法案在议会中顺利通过。
在这里多说一句,各党派中除了执政党之外,就属国家社会民族党对该法案最为热衷,不仅为该法案站台,而且还动员其党员们上街宣传,比执政党还热衷该法案的推动工作。
而国社党如此热衷,或许也与其党员的构成有很大关系。在南方这几年,国社党虽然发展很快已经成为南方三大政党,但是国社发展的党员有很大一部分都是来自农村。而国社党高层并不满意这一点,想要在城市中获得突破,那么工人阶层就成为其目标之一,当然小资产阶级也没放过。
而在政府以及国社党的大力推动下,这第一部社会保障法案,工人医疗保险条例很快就在议会中通过了。
虽然有些人不甘心,说着什么,这个法案是加重了工厂主的负担,这会导致意大利的商品在国外缺少竞争力等等,但是这些言论根本不足以引起别人的重视,虽然这让资本家很不满意,但是可惜目前政府并不由其掌权。
“接下来,政府方面有什么举动没有?”
卡洛迅速的在法案上签下大名,询问着首相接下来政府的动作。
这份工人医疗保险条例卡洛以后世人的眼光来看,是十分简陋和可笑的。例如在医疗保险的缴费比例上,工厂是只交30%,个人要缴纳70%,另外在支付等环节都可以找出好几个漏洞。
但是至少有一点是好的,那就是确定了意大利的社会保障制度。法案法规有漏洞不要紧,只需要查缺补漏就好。
“陛下,接下来政府方面将设立一个专门的劳动保障部门,负责对该法案进行监督执行。”
首相这句话暗示了不少的东西,例如首先是法案会有一个专门的部门监督,当然这也表明了这个工人医疗保险条例的法案只是第一步,接下来肯定还有其他与劳动保障相关的法案实施,要不然这个新建部门事情就太简单了,养老还差不多。
而卡洛对于首相的话,当然也非常满意,不过他还是有一点点的小疑问。“你们政府有没有考虑到推动社会保障需要多少资金?”
“有考虑的,我们政府这边已经联合了忠利保险公司、意大利国民保险公司以及都灵圣保罗银行,共同实施该法规。”
没错,光是政府部门的推动这怎么能够用呢,保险这玩意,还是要专业人士才更懂,而政府这边负责监督就好。
当然光靠保险公司来推动也可以,但是别忘了对方是盈利机构,所以在这方面政府的监督必不可少。
至于卡洛,对于首相口中以商业为主,政府监督的社会保障体系能不能行,他也不知道。不过不管怎么说,做了总比没做好。
虽然意大利财政不宽裕,但是有些事情必须要做。
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